據了解，萬國郵政聯盟（萬國郵聯）提出了三個備選方案，希望能夠解決目前有關郵政規則的爭議，這些爭議認為中國電子商務公司支付的費用低于其他國家的競爭對手。

　　萬國郵政聯盟標志（cr：萬國郵政聯盟官網）

　　其中爭議中心是萬國郵聯的規則：允許從發展中國家寄往發達國家的小包裹的運費由目的地國家的郵政服務補貼。

　　這些規定已有100多年的歷史，最初是為了確保來自發展中國家的郵件可以發送到世界各地。

　　然而，美國和其他一些國家對中國仍被歸為發展中國家感到不滿。他們辯稱，這些規定實際上削弱了阿里巴巴等中國電子商務公司的實力，損害了它們的西方競爭對手的利益。

　　美國國務院宣布將退出萬國郵政聯盟，并從2020年起制定自己的匯率。據報道，大約有30個其他國家支持美國的立場，但沒有其他國家宣布退出萬國郵聯的計劃。

　　為了解決這個問題，聯合國郵政聯盟昨天提出了三個備選方案，其成員將在9月投票表決：

　　1）允許成員國自行申報郵費；

　　2）加速聯合國郵政聯盟已經批準的加息；

　　3）一個融合方案，該方案也以自行申報的費率為基礎，但其中的要素旨在減輕不適當的價格影響。

　　規則變化對航空貨運和快遞業的影響目前還難以預測，但快遞公司和亞馬遜支持美國的立場，并預計將從任何變化中受益。

　　在美國去年宣布這一決定后不久，UPS董事長兼首席執行官戴維。阿伯尼（David Abney）表示：“我們確實認為，政府采取了正確的措施，解決了萬國郵聯終端存在的不公平現象。外國郵政經營者在競爭激烈的市場中不應具有任何政府認可的優勢。

　　他說：“這是我們一直主張政府自行公布稅率的原因之一。自報運費率意味著，一旦包裹進入美國，外國托運人將不得不支付與國內中小型托運人相同的運費。我們真的認為這為他們創造了公平的競爭環境，我們認為這是朝著正確方向邁出的一步。”

　　美國郵政監管委員會（US Postal Regulatory Commission）估計，2017財年，美國郵政服務因終端費損失1.7億美元。

　　與此同時，哥本哈根經濟研究所最近的一項研究發現，芬蘭補貼外國郵件的成本為1000萬歐元，相當于該國郵政服務年利潤的22%。在瑞典，這一成本也高達1000萬歐元，占瑞典郵政年利潤的19%。

　　然而，更高的郵費將使消費者從中國購買產品的成本更高，并可能導致依賴UPU系統的中小企業的跨境交易量下降。

　　萬國郵聯總干事侯賽因說：“今天的決定是去年10月開始的廣泛討論的結果，涉及萬國郵聯所有可能的利益攸關方，包括成員國。每個聲音都被聽到了，每個可能的觀點都被討論了。

　　“這一決定將允許所有成員國在特別大會上或通過郵政投票表決這一基本事項。我期待在我們前進的過程中與每一個成員國合作，以確保我們做對聯盟、消費者和國際郵政系統最有利的事情。”

　　據了解，該組織共有192個成員國，但并非所有成員國都有投票權，這意味著對該體系不滿的30個成員國將面臨一場艱難的斗爭，以實現它們所青睞的解決方案。

　　成員國將在9月24日至25日舉行的一次會議上就是否通過這些備選辦法進行投票，也可以通過郵寄方式投票。屆時答案才最終揭曉。

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